一、采购人：佛山市生态环境局

二、采购项目编号：GDJAFS2019079D

三、采购项目名称：购买污染防治攻坚战服务

四、采购项目预算金额（元）：￥429,300.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明：

近几年，我市生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。目前，我市生态环境形势依然严峻，大气、水、土壤等污染问题仍较突出，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。打好污染防治攻坚战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。

随着人民群众对生态环境工作的关注度和要求越来越高，环境保护工作量逐年呈现明显增长趋势。而打赢污染防治攻坚战是一项复杂的系统工程，涉及面广、专业性强、工作量大，特别是我市机构改革后，生态环境系统划入了很多职能，人员却没有响应增加，为了进一步提高工作效率，更好完成工作任务，迫切需要委托第三方机构协助完成污染防治攻坚战相关工作。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。

一是污染防治攻坚战是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，也是佛山市委市政府的重点工作之一。打赢污染防治攻坚战，有利于减少污染物排放，改善生态环境质量；有利于推动结构调整优化，促进经济高质量发展；有利于解决老百姓身边的突出环境问题，消除和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，最终实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

二是时间特别紧，我局原本购买了18位第三方人员辅助完成污染防治攻坚战相关工作任务，7月份到期，但由于今年市里不再批准购买人员的项目，改为从2020年开展启动购买服务岗位项目，我局已经申请了购买服务岗位项目，但今年8月份后的工作任务将会出现断层，急需委托第三方机构协助完成下半年的污染防治攻坚战任务。

三是污染防治攻坚战服务项目不仅涉及我局内部方方面面的工作，还涉及工业企业的信息，信息数据保密要求较高。对专业性，对财务、法律专业知识以及财政安全要求也较高。

四是佛山市环境保护投资有限公司（以下简称“市环投公司”）是经市政府批准成立市属全资国有企业，其业务指导和行业主管由我局负责。根据《关于研究组建佛山市环境保护投资有限公司有关工作的会议纪要》〔2016〕156号），市政府明确要求“要大力扶持、支持佛山市环境保护投资有限公司”“完善水、气、土等多要素环保咨询、监测、科研等综合服务功能，经授权积极接收环境信息数据并形成“累积”效应，为政府、企业提供科学、持续、优质的环境服务”。

五是市环投公司自成立至今，承接了多项佛山市生态环境局的服务项目，如2016年第一届佛山市制造业环保新技术展会承办项目、佛山市土壤样品库运营维护、佛山市综合水环境污染应急救援服务、佛山市排污权交易和政府储备管理第三方购买服务（2018年度、2019年度），项目实施情况良好，取得了应有的成效，同时也对我局的业务工作较为熟悉，能较好承接我局的各项业务。

综上所述，佛山市环境保护投资有限公司符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”要求。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：
1、供应商名称：佛山市环境保护投资有限公司

2、供应商地址：佛山市禅城区兴业二路佛山市供水总公司内办公楼第二层

八、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019年8月9日至2019年8月16日止。

九、联系事项

（一）采购人： 佛山市生态环境局    

地址：佛山市禅城区榴苑路20号

联系人：朱小姐  联系电话：0757-83383941

（二）采购代理机构：广东计安招标采购有限公司

地址：佛山市禅城区澜石（国际）金属交易中心第9座二层25-27号

联系人：霍小姐、曾小姐   联系电话：0757-82615983、18088839629

 

  发布人：广东计安招标采购有限公司

                             发布时间：2019年8月9日